الذكرى العاشرة للثورة | راضي المؤدب: “دخل الفرد انخفض بنسبة 30٪”

بعد مرور عشر سنوات على الثورة تدهور الوضع الاقتصادي في تونس وانعكاسات ذلك على جميع الأنشطة دون استثناء. في هذا السياق ، حلل راضي المؤدب ، الخبير الاقتصادي والمدير التنفيذي لمجموعة Comete Engineering ، في مقابلة مع وكالة TAP ، تطور الاقتصاد التونسي على مدى عقد من الزمان.

هل يمكن أن تعطينا تحليل كمي لتطور النمو في تونس خلال الفترة 2011-2021؟

قبل عام 2011 ، كانت تونس تعاني بالفعل من نمو ضعيف وفوق كل شيء كان ضعيفًا من حيث خلق فرص العمل والقيمة المضافة. على مدى فترة طويلة ، كان نمو البلاد يتراوح بين 4 إلى 4.5٪ سنويًا. لقد أدت الأزمة المالية لعام 2008 إلى انخفاضها إلى مستويات أقل بكثير ، حوالي 2٪ سنويًا ، في حين أن بقية العالم ، وخاصة شركائنا الأوروبيين ، كانوا يمرون بأزمة حادة ، بل إن بعضهم دخل في حالة ركود. . منذ عام 2011 ، لم تعد تونس أبدًا إلى مستويات النمو قبل الثورة. في عام 2011 ، عام الثورة ، انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنحو 2٪ ، ليتعافى فقط في عام 2012 عند مستوى كبير يبلغ 3.6٪ سنويًا. لكن هذا التحسن الفريد كان هشًا ، لأنه كان مدفوعًا أساسًا بالتوظيفات الكبيرة في الخدمة العامة والزيادات الكبيرة في فاتورة الأجور العامة. منذ ذلك الحين ، ظل النمو دائمًا عند مستويات منخفضة للغاية ، بين 1 و 2٪ سنويًا ، وهو أقل بكثير من الاتجاه الذي كان سائداً قبل الثورة وقبل كل شيء غير مرتبط بالحاجة إلى خلق فرص العمل. أظهرت الدراسات التي أُجريت في عام 2012 أن النمو المحتمل في تونس قد تم تحديده بنسبة 4٪ سنويًا ، وأنه من أجل التمكن من تجاوز ذلك ، كان لا بد من إجراء إصلاحات قطاعية متعددة ، وهي الإصلاحات الوحيدة التي من المرجح أن ترفع هذا السقف الزجاجي الذي يؤثر على الاقتصاد. الاقتصاد التونسي. في عام 2016 ، قدّرت الدراسات المكافئة التي أجراها المعهد التونسي للقدرة التنافسية والدراسات الكمية هذا النمو المحتمل بنحو 3٪ سنويًا ، مؤكدة التراجع المستمر في وتيرته منذ عام 2009. ومع ذلك ، فإن الإصلاحات اللازمة للنهوض بالاقتصاد لم يبدأ النمو المحتمل أبدًا ، بسبب الافتقار إلى الاستقرار السياسي والرؤية والإرادة. وكانت النتيجة تدهور مستوى معيشة السكان وزيادة البطالة وفقدان القوة الشرائية. بين عامي 2011 و 2019 ، انخفضت البطالة من 13٪ من السكان العاملين إلى 15.5٪ ، باستثناء تأثير كوفيد وإلى أكثر من 18٪ مع تأثير كوفيد. انخفض دخل الفرد ، مقيسا بالدولار في تعادل القوة الشرائية ، بنسبة 30٪ خلال نفس الفترة وانخفض الدينار من 0.52 يورو إلى 0.30 ، وبالتالي فقد أكثر من 40٪ من قيمته. سيكون الوباء قد تسبب في انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10 ٪ تقريبًا في عام 2020 ، مما أدى إلى محو النمو التراكمي الهزيل في السنوات العشر الماضية. وحتى الإعلان في إطار قانون المالية 2021 عن نمو بنسبة 4٪ هو خبر جيد كاذب ، لأنه بهذا المعدل ، وبالنظر إلى الانخفاض المفاجئ في عام 2020 ، لن تستعيد البلاد المستوى. من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019 مقارنة بعام 2023!

وكان للصعوبات الاقتصادية تأثير مباشر على القطاع الخاص ، حيث غادر عدد كبير من الشركات الأجنبية البلاد ، فيما أعلنت عدة شركات محلية إفلاسها. هذه الظاهرة مستمرة في النمو فكيف تفسرها؟

كان القطاع الخاص مرنًا للغاية منذ عام 2011. فقد استمر في الإنتاج والتصدير والتوظيف والاستثمار ، إلى حد ما ، على الرغم من المنافسة والتحديات المتعددة. قبل كل شيء ، عانت من رداءة نوعية بيئة الأعمال: البيروقراطية الشديدة ، وعدم الاستقرار المالي ، والتدخل الإداري الدائم ، والفساد الصغير والكبير ، وانتشار التهريب والاقتصاد غير الرسمي. كل هذا يلقي بثقله على القطاع الخاص لفترة طويلة ، وقد تفاقم منذ 2011. فجاء الوباء في عام 2020 ، مع حصصه ، وتوقف كلي للإنتاج لما يقرب من شهرين ، وصعوبات في التدفق النقدي ، تراجع الإنتاج … اهتزت قطاعات بأكملها ، من السياحة إلى النقل الجوي والبحري ، والحرف اليدوية ، ووكالات السفر ، والمقاهي ، والمطاعم ، وتأجير السيارات … كل ذلك دون أن ننسى القطاعات الهيدروكربونات والفوسفات ومشتقاته ، التي تضررت بشدة منذ عام 2011 بسبب الحركات الاجتماعية التي لا نهاية لها والتي لم تتمكن أي حكومة من احتوائها. لا تندرج هذه الأنشطة ضمن القطاع الخاص الوطني ، لكن أزمتها العميقة لها تداعيات على مورديها المحليين التقليديين ، في قطاعات الميكانيكية وصناعة الغلايات والبناء والأشغال العامة … قطاع البناء نفسه يتعرض لضغوط. منذ عام 2017 ، مع إدخال ضريبة القيمة المضافة على مبيعات التطوير العقاري الرسمي. تخيل أن تجد دخلًا إضافيًا في ميزانية الدولة ، فقد كسر الديناميكية الفاضلة للقطاع ، وساهم في زيادة سعر المنتج في سياق تآكل القوة الشرائية وتدهور الطبقة الوسطى. في ظل عدم وجود إحصائيات رسمية حول حالات الإفلاس والتخلي عن الشركات الأجنبية التي تم تأسيسها في تونس ، يمكننا ملاحظة الانخفاض الحاد في معدل تكوين رأس المال الثابت الإجمالي في البلاد ، والذي عاد من 24٪ من الناتج المحلي الإجمالي قبل الثورة ، إلى 18٪. في عام 2019 وأقل بكثير في عام 2020. الاستثمار الأجنبي آخذ في الانخفاض. وليست الأزمة الاقتصادية في تونس هي التي تدفع المستثمرين الأجانب إلى مغادرة البلاد ، بل بالأحرى عدم الاستقرار الاجتماعي والمالي والسياسي. عندما يتعلق الأمر بإفلاس الشركات ، فإن أخطرها لم يأت بعد: العديد من شركاتنا العامة تمر بصعوبات مالية وهيكلية خطيرة: الخطوط التونسية ، شركة فوسفات قفصة ، المجموعة الكيميائية التونسية ، ستير ، ولكن أيضًا الشركات الرائدة من العام الماضي مثل Steg ، التي قوضتها الديون غير المسددة ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الإدارة والمجتمعات المحلية والمؤسسات العامة ، ولكن أيضًا إلى فشل الدولة في تغطية تكلفة الدعم بالكامل تعرفة الكهرباء والغاز. تقدم يوتيكا الرقم ، استنادًا إلى استطلاعات ميدانية ، لـ 40٪ من حالات الإفلاس المتوقعة على مستوى الشركات الصغيرة والمتوسطة. في هذه الحالة ، من الضروري تعبئة المشاريع الخاصة ودعمها ، وإلا فإن التكلفة الاقتصادية ، وخاصة التكلفة الاجتماعية ، تكون مخاطر باهظة.

ما أسباب تفاقم العجز التجاري ومديونية بلدنا خلال السنوات العشر الماضية؟ وما هي الحلول التي يجب اعتمادها لمعالجة هذا الوضع؟

سيكون العجز في الميزان التجاري قد ساهم بشكل كبير في جميع الاختلالات الاقتصادية الكلية والمالية في السنوات الأخيرة: عجز في ميزان المدفوعات ، وهبوط زاحف ودائم للدينار ، وتضخم ، وتدني دخل الدولة … وقد وصل هذا العجز. مستويات تاريخية وحطمت أرقامها القياسية عاماً بعد عام حتى عام 2019 ، لتصل إلى 14٪ من الناتج المحلي الإجمالي. فقط الوباء وما رافقه من انخفاض في النشاط الاقتصادي في عام 2020 ، ولكن أيضًا كقيود إدارية على الواردات ، كان قادرًا على كبح هذا العجز وخفضه إلى مستويات أقل بكثير من ذي قبل. سيكون انخفاض الصادرات في عام 2020 (-11.7٪) أقل أهمية من انخفاض الواردات (-18.7٪) ، مما يسمح للعجز التجاري بالتقلص في عام 2020 بنسبة 34٪ مقارنة بمستواه في عام 2019. هذا إن التحسن الاقتصادي المرتبط بتراجع تجارتنا الخارجية في عام 2020 هو ، مرة أخرى ، أنباء سارة كاذبة ، لأنه يتعلق بتراجع استيراد المواد الخام والمنتجات شبه المصنعة والسلع الرأسمالية. من الواضح أن هذا يعني أن مصانعنا ستعمل بسرعة منخفضة خلال الأشهر المقبلة ، وأن الاستثمار المنتج وخلق فرص العمل سينخفضان وأن كل هذا لا يجهزنا لانتعاش قوي نحتاج إليه بشدة. كما أهدرنا ، لأسباب غامضة ، فرصة فريدة في آذار (مارس) 2020 ، مع أول حصار عالمي والانخفاض التاريخي في أسعار النفط. في ذلك الوقت ، كان بإمكاننا تغطية احتياجاتنا من الهيدروكربون لعام 2020 وما بعده من خلال طريقة التحوط ، أي بالحصول على تأمين ضد مخاطر ارتفاع الأسعار. كان لدينا نافذة محدودة لإطلاق النار. كان البنك الدولي على استعداد لمرافقتنا هناك. بسبب المماطلة والخوف من اتخاذ قرار غير مثالي ، فضل قادتنا السياسيون تفويت هذه الفرصة الذهبية. كانت هناك إمكانية لتوفير عدة مئات من الملايين من الدولارات للبلاد ، إن لم يكن أكثر … دعونا الآن نعود إلى الأسباب الأساسية لعجزنا التجاري ، التاريخي والهيكلية. هذه هي النتيجة المباشرة لانخفاض مستوى إنتاجنا وصادراتنا. تظهر كل الإحصائيات أن تونس تخرج بلا هوادة عن رادار الصناعة. كانت البلاد تتراجع عن الصناعة ، عامًا بعد عام ، لمدة 15 عامًا. نفتقر إلى استراتيجية صناعية استباقية وطموحة. القطاع الخاص قائم بذاته. القطاعات التقليدية التي لا تزال تونس تتمتع فيها بمزايا تنافسية ، مثل المنسوجات ، والجلود ، والأحذية ، والصناعات الميكانيكية والكهربائية ، والأغذية الزراعية ، آخذة في التدهور. لقد عانوا من الأزمة الاقتصادية والاجتماعية والأمنية في السنوات الأخيرة. لقد فقدوا ، لبعض الوقت ، ثقة رؤسائهم. اليوم ، تكافح العديد من الشركات للعثور على موظفين لملء طلبات العودة. تحتاج القطاعات الجديدة ، مثل الخدمات الرقمية ، والتعليم ، والصحة ، وخدمات الأعمال ، وخدمات إدارة البنية التحتية ، وما إلى ذلك ، إلى الوضوح في النهج ، وإزالة العقبات الإدارية المتعددة ، وبعض الاستمالة جدية كود الصرف الأجنبي. باختصار ، نحن بحاجة إلى تحديد استراتيجيات طموحة لإعادة الدولة إلى رادار سلاسل القيمة الدولية ، ولكن أيضًا الدعم الصريح لجميع شركاتنا ، والاستقرار السياسي والمالي ، والتفكيك المنهجي. من كافة المعوقات الإدارية والقانونية الموضوعة أمام الداخلين الجدد في النشاط الاقتصادي. نحن بحاجة إلى إطلاق طاقات شبابنا ودعمهم مادياً وتزويدهم بكل الدعم الإداري والفني اللازم. نحن بحاجة إلى إعادة تأهيل قيمة العمل والكد والجهد. نحن بحاجة إلى إيجاد طرق لإدماج قوي ، بما في ذلك تجاه القطاع غير الرسمي. تونس بحاجة إلى كل مهاراتها وإمكانياتها لمواجهة التحديات الكبرى التي تنتظرنا.