ما هو الفرق بين الإخطار والخدمة؟

ما هو الفرق بين الإخطار والخدمة؟. هناك ارتباك حقيقي حول التمييز بين الخدمة والإخطار. نتيجة هذا الجهل للمفهومين هو أنه من المغري تقليص اختلافاتهما إلى جانب اقتصادي ، واستنتاج أن الخدمة بمثابة إخطار ، ولكنها أكثر تكلفة … الاعتراف بوجهة النظر هذه سيكون اختزاليًا ، ومن شأنه أن ينفي الفجوة التي تفصل بين هذين المفهومين ، وهي اليقين القانوني للخصم. لذلك يبدو من المناسب تذكر كل من هذه المفاهيم ، وقيمة المعنى. يطرح السؤال بانتظام: لماذا لا يتم إزالة الخدمة لصالح الإخطار بخطاب مسجل؟ في الواقع ، إذا كان هناك أشخاص يؤكدون أن الخطاب المسجل يقدم نفس الخدمات مثل الخدمة ، فهم في الواقع غير مدركين لما يفصل خدمة الإشعار البريدي.

لكن من الصعب إلقاء اللوم عليهم لأنه من الشائع الاعتقاد بعدم وجود فرق بين الخدمة والإخطار. كثير من المحامين يجهلون هذا. ومع ذلك ، فإن القراءة البسيطة للمادة 651 من قانون الإجراءات المدنية (Lexbase No: L6814H7I ؛ انظر كتاب “الإجراءات المدنية” رقم Lexbase: E1199EUX) تجعل من الممكن معالجة سوء الفهم هذا: “يتم إبلاغ الأفعال إلى الأطراف المعنية من خلال الإخطار الذي يتم إرساله إليهم. [alinéa 1]. الإخطار المقدم بموجب قانون المحضر هو إخطار [alinéa 2]. يمكن دائمًا إجراء الإخطار عن طريق الخدمة حتى لو كان القانون ينص على ذلك في شكل آخر. [alinéa 3]”.

يسعى الإخطار والخدمة إلى نفس الغاية: الإعلام. لكن ليس لديهم نفس الوكيل: الخدمة هي إخطار يقدمه المحضر. في هذه المرحلة من التفكير ، يكون الاختلاف بين المفهومين طفيفًا. لكن المسؤول القضائي هو بالضبط الذي يخلق الفجوة بين الخدمة والإخطار البريدي.

إلى جانب التحديد الدقيق لما يميز مفهومي الإخطار والخدمة ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه حقًا هو ما إذا كان النظام القضائي بدون خدمة سيضمن اليقين القانوني للمتقاضين.

هذا السؤال لا ينقصه الحدة والإجابة السلبية ترقى إلى الاعتراف بأنه من الصعب الاستغناء عن المعنى. للاقتناع بذلك ، يكفي التذكير بما يميز معنى الإشعار البريدي من خلال تحديد أوجه التشابه والاختلاف بينهما (1) ، وقبول بالتالي وجود عدم ثقة تجاه الإخطار (2).

I – المعنى أو الإخطار: للتمييز المنضبط

إذا كانت بعض العناصر تجمع على ما يبدو بين مفهومي الخدمة والإخطار (أ) ، فينبغي قبل كل شيء أن نتذكر أن الاختلافات هي السائدة (ب).

أ- شبهات باطلة

صحيح أن الخدمة والإخطار يشتركان على ما يبدو في نقاط مشتركة: فهما يسعيان إلى نفس الهدف (1) ، ويتم تنفيذهما بواسطة وكلاء محلفين (2).

1 – هدف: معلومات

ينبثق هذا الهدف المشترك من قراءة الفقرة 1 من المادة 651 من قانون الإجراءات المدنية المذكور أعلاه. المعلومات هي الدافع للإخطار والخدمة.

من الإقرار الموقع بالاستلام وتقرير الخدمة سينتج عن افتراض أن المرسل إليه قد أُبلغ بمحتواه. ومع ذلك ، من الضروري تجاوز هذا الافتراض للتركيز على بعض الاعتبارات المادية. في الواقع ، كيف يمكن السماح لشخص ضعيف البصر بقراءة محتوى الإخطار البريدي إذا لم يكن مكتوبًا بطريقة برايل؟ كيف تقبل أن الشخص الذي يقرأ اللغة الفرنسية ويفهمها بشكل سيئ يمكنه قراءة الفعل المكتوب بعبارات قانونية لها مكانها فقط في قواميس محددة ، والتي يتم إخطاره بها؟ لا يكفي مجرد التوقيع على إقرار الاستلام لضمان الضمان القانوني للمستلم ، ويثبت فقط التوزيع ، وليس المعرفة الفكرية بالمستند. ومع ذلك ، قد يبدو من الخطير استنتاج المعرفة الفكرية لوثيقة ما من حيازتها المادية وحدها ، ومحكمة النقض على علم بذلك (1).

ولكن “لا يمكن اختزال فعل المحضر في الإخطار فقط” (2), et c’est donc paradoxalement dans leur objectif commun d’information que notification et signification se distinguent. En effet, si la notification ne consiste qu’en une remise matérielle, la signification implique que l’huissier de justice informe réellement le destinataire de l’acte de son contenu, et, surtout, de ses conséquences. Cela est parfois prescrit expressément dans les textes. Par exemple, dans la procédure d’injonction de payer, l’huissier de justice doit mentionner à peine de nullité en cas de signification à personne qu’il a rappelé verbalement les dispositions de l’article 1413 du Code de procédure civile (N° Lexbase : L6351H7D) (3). De la même manière, avant de procéder à une saisie-vente, l’officier public et ministériel réitère verbalement le commandement de payer (4) ainsi que ses obligations (5). Il en est également de même en matière de saisie conservatoire de biens meubles corporels (6). Le Professeur Natalie Fricero écrit en ce sens ان “يجب على الموظف القضائي تقديم معلومات مستنيرة إلى المتقاضي ، وترجمة محتوى الفعل بعبارات مفهومة ، مشيرًا إلى السلوك الذي يجب أن يتخذه الأخير للدفاع عن مصالحه.“(7) ولهذا السبب حكمت محكمة النقض بأن مجرد تسليم مظروف مختوم لا يرقى إلى الإخطار الرسمي بفعل خارج نطاق القضاء (8).

لتلخيص: الإخطار يبلغ فقط ، بينما تبلغ الخدمة أيضًا. وكيل البريد يسلم ، والمحضر يترجم.

2 – أ يقصد به: اليمين

يتم تنفيذ الإخطار عن طريق البريد بواسطة وكيل La Poste. يتم تنفيذ الخدمة من قبل الحاجب أو الكاتب المحلف. على أي حال ، فإن الوكيل المحلف هو الذي ينفذ المهمة الموكلة إليه. ومع ذلك ، فإن هذه النقطة المشتركة تحمل في داخلها اختلافات كبيرة.

في الواقع ، يؤدي وكيل La Poste (باستثناء الوكيل المفوض لإجراء التحقيقات) القسم بهذه الشروط: “أقسم أن أؤدي المهام التي ستُعهد إليّ بضمير حي. أتعهد بالاحترام الصارم لسلامة الأشياء المودعة من قبل المستخدمين والسرية الناتجة عن المراسلات والمعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة التي سأكون على دراية بها أثناء تنفيذ خدمتي. أتعهد بإنجاز العمليات المالية الموكلة إلى La Poste بأمانة. كما أتعهد بإبلاغ المديرين التنفيذيين عن أي انتهاك للقوانين واللوائح التي تحكم La Poste.“(9).

ويؤدي المأمور القضائي اليمين بالصيغة التالية:أقسم أن أؤدي وظيفتي بإخلاص بدقة واستقامة وأن أراعي في جميع الواجبات التي يفرضونها علي.“(10). وبالتالي فإن يمينه أكثر عمومية وملزمة.

لا يوجد مقارنة بين هذين القسمين. وبالفعل ، فإن وكيل البريد يؤدي اليمين مع رئيس خدمته أو رئيسه المباشر (11). من ناحية أخرى ، فإن المحكمة الابتدائية هي التي ستتسلم قسم الضابط القضائي ، الذي يودع توقيعاته وأحرفه الأولى لدى كاتب سكرتارية هذا الاختصاص قبل توليه منصبه (12). وبحسب فرضية الكاتب المحلف ، فإن المحكمة الجزئية هي التي ستؤدي اليمين (13) ، بعد إجراء تحقيق طويل دام عدة أشهر.

بعيدًا عن كونه مسألة شكل ، فإن هذا الجانب الأسرار له آثار ملموسة.

أولا ، فيما يتعلق بجزاء اليمين. هل يجب أن نتذكر أن الموظف القضائي مسؤول شخصياً جنائياً ومدنيًا وماليًا وتأديبيًا؟ قوة المعنى تنبع من صرامة عقوبته. بالنسبة لنظام مسؤولية الوكيل البريدي ، كيف يمكن للمرء أن يتخيل أنه سيكون يومًا ما مقيدًا للغاية ، مع الأخذ في الاعتبار عدد الأشخاص المعنيين فقط بين جمع البريد وتسليمه؟ علاوة على ذلك ، فإن يمينه يتعلق فقط من حيث الجوهر بحقيقة القسم على عدم ارتكاب جرائم جنائية: الإضرار بممتلكات الآخرين ، وسرقة المراسلات ، وانتهاك الخصوصية ، والاختلاس أو سرقة الأشياء الثمينة. ..

بعد ذلك ، يمكن الافتراض أن المرسل إليه الفعل أعمى أو أمي. إذا تم إرسال الإشعار من قبل وكيل البريد ، فلن يكون قادرًا على قراءة وفهم القانون لأن الوكيل قد أقسم على “الاحترام الدقيق […] السرية بسبب المراسلات […]”. ومع ذلك ، يجب أن يتم الإخطار في مظروف مختوم (14). إذا تم تقديم المستند على العكس من ذلك ، أي أن الإخطار تم عن طريق المحضر ، فإن الأخير سيقرأ بصوت عالٍ وواضح يتصرف ، يشرح ذلك إذا لزم الأمر ، ويذكر هذا الاجتهاد في محضره ، الذي يسري ذكره حتى تسجيل التزوير (15).

وبالتالي ، فإن القسم ليس في حد ذاته ضمانًا لفعالية الإخطار: فكل شيء يعتمد على المحلف ، كما هو مبين في المادة 651 من قانون الإجراءات المدنية.

وبالتالي فإن هذه القواسم المشتركة الخاطئة تتضمن في الواقع اختلافات حقيقية ، وهي أكثر عددًا بكثير.

ب- خلافات حقيقية

بعيدًا عن الدلالات ، يتضح التمييز بين الإخطار والمعنى من حيث كفاءة وفعالية المعلومات المقدمة.

1 – الكفاءة

من الوهم الاعتقاد بأن الإخطار والخدمة لهما نفس الفعالية ، ومعرفة كيفية إبلاغ المرسل إليه ، وذلك لأسباب ملموسة.

فيما يتعلق بالإخطار ، يأتي الوكيل البريدي مرة واحدة فقط إلى المنزل (16) ، وفقط إلى العنوان الذي يشير إليه المرسل. في الحالة المتكررة التي يكون فيها المستلم غائبًا ، سيكون على الأخير أن يقدم نفسه في غضون 15 يومًا إلى وكالة البريد حيث سيتعين عليه إثبات هويته لاسترداد المغلف.

في الحالة المؤسفة التي لم يعد يعيش فيها مستلم الخطاب المسجل على العنوان المشار إليه في الظرف ، فلن يتأثر بالإخطار أبدًا (باستثناء حالة تتبع البريد). في هذه الحالة ، عندما يكون الإشعار مقيدًا بالعنوان ، يتم إطلاق العنان لكفاءة الخدمة. في الواقع ، يمكن للموظف القضائي تسليم المستند إلى طرف ثالث موجود في المنزل إذا قبله ، وإذا لم يعد المرسل إليه يعيش هناك ، فيجب عليه تقديم نفسه في العنوان الجديد إذا حصل على (17) ، وفي أي مكان حيث يمكنه مقابلة المتلقي (18) (حتى في مكان العمل (19) ، في مركز الحبس الاحتياطي (20) ، أو في المستشفى (21)) ؛ النصوص تنص عليه (22) ، والسوابق القضائية متسقة في مطالبته ببذل العناية الواجبة للقيام بذلك. ومع ذلك ، إذا كان العنوان مؤكدًا ، تتطلب الدقة والتقدير ، لا يلتزم المحضر بالمثول في …

هل كان المقال مفيداً؟شاركه مع أصدقائك ولا تنسى لايك والتعليق


Comments

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *