تونس: مشاركة المرأة في صنع القرار لا ترقى إلى مستوى التوقعات

25-03-2021

“المشاركة الكاملة والفعالة للمرأة في صنع القرار في المجال العام” ، هذا هو موضوع المؤتمر الوطني الذي نظمته هيئة الأمم المتحدة للمرأة في تونس وليبيا ، الخميس 25 مارس ، وذلك بالشراكة مع وزارة شؤون المرأة والأسرة. وكبار السن.

يقام هذا المؤتمر بمناسبة ال 65^ذ لجنة الأمم المتحدة المعنية بوضع المرأة (CSW) ، الهيئة الحكومية الدولية الرائدة في العالم المكرسة حصريًا لتعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.

شددت ممثلة هيئة الأمم المتحدة للمرأة في تونس وليبيا ، بيغونا لازاغباستر ، في بيان لها على Gnetnews ، على أن موضوع الدورة 65^ذ تنضم لجنة وضع المرأة إلى الالتزامات الدستورية التونسية ، بما في ذلك المادة 46 من الدستور التي تنص على أن “الدولة تتعهد بحماية الحقوق المكتسبة للمرأة وتدعمها وتعمل على تحسينها. وتكفل الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل لتولي المسؤوليات المختلفة في جميع المجالات “. وتعمل الدولة على تحقيق التكافؤ بين المرأة والرجل في المجالس المنتخبة. كما تضمن تونس تمثيل المرأة في الهيئات المنتخبة ، ويقضي القانون بالمساواة الرأسية في الانتخابات النيابية والمساواة الأفقية والعمودية في الانتخابات المحلية ”….

وعلى الرغم من دسترة كل هذه الإنجازات ، والتي كانت الدولة رائدة فيها في المنطقة ، إلا أن هناك تراجعًا في التمثيل النيابي للمرأة ، حيث انتقل من 85٪ (2014) إلى 57٪ في (2019) ” ، “، أوضح بيجونا Lasagabaster. وتضيف أن هذا التراجع لا يقتصر على تونس. “هذا وضع عالمي يؤثر على العديد من البلدان في العالم”.

وفقًا لممثلة المرأة في الأمم المتحدة ، هناك 22 دولة فقط في العالم لديها نساء على رأس حكوماتهن أو دولهن. في 119 دولة أخرى ، لم تشغل أي امرأة منصب المسؤولية في المجال العام. وبحسب دراسة أجرتها الأمم المتحدة حول هذا الموضوع ، فإن هذه العقلية الخاصة بوصول المرأة إلى مواقع صنع القرار لن تتحقق بالكامل حتى عام 2150 في العالم. كما أظهرت الإحصائيات أن تمثيل المرأة تحسن بنسبة 10٪ فقط في عام 1995 (15٪) مقارنة بعام 2015 الذي سجل 25٪ من النساء في مناصب ذات مسئولية. “

“أما بالنسبة للبيئة الاقتصادية ، على الصعيد الدولي ، فإن 4.4٪ فقط من النساء هن رائدات أعمال ، و 16.9٪ عضوات في مجالس تنفيذية ، و 13٪ يشغلن مناصب تفاوضية”.

في معرض حديثها عن أهمية المشاركة الكاملة والفعالة للمرأة في صنع القرار في المجال العام ، حددت ممثلة هيئة الأمم المتحدة للمرأة في تونس / ليبيا أيضًا أن تونس ، بصفتها حليفًا للجنة وضع المرأة ، يمكنها إقناع البلدان الأخرى بدمج هذه التنمية الاجتماعية. مقر.

واختتم قائلاً: “يمكن لتونس أيضًا أن تكون نموذجًا ، قادرًا على إلهام إرادة سياسية أفضل ، بهدف اعتماد أساليب شاملة ، وإنشاء موازنة تراعي الفوارق بين الجنسين ، ومراجعة النموذج الاقتصادي …”.

فجوة كبيرة بين مبادئ الدستور وتطبيقها

في محاولة للإجابة على هذا السؤال ، كشفت الأستاذة سلوى حمروني من كلية العلوم القانونية والسياسية والاجتماعية بتونس (FSJSPT) أن إنجازات المرأة في النصوص الدستورية لم تتغير كثيرًا منذ 2011.

وعلى الصعيد السياسي ، استندت الأستاذة سلوى الحمروني إلى مبدأين أساسيين من مبادئ الدستور التونسي ، أولهما نصت المادة 34 الخاصة بالحق في الانتخاب ، والتي تنص على أن الدولة تضمن تمثيل المرأة في المجالس المنتخبة. “لكي تكون أكثر كفاءة ، يجب أن تحدد هذه المادة معدل تمثيلهم ، وذلك بطريقة علمية ، فيما يتعلق بعددهم في المجتمع ، والذي يتجاوز عدد الرجال في الواقع”.

كما تساءل البروفيسور حمروني في كلمته عن جهود الدولة لتطبيق المادة 46 التي تنص على أن “الدولة تلتزم بحماية الحقوق المكتسبة للمرأة وتدعمها وتعمل على تحسينها. تضمن تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل لتولي المسؤوليات المختلفة وفي جميع المجالات. تعمل الدولة على تحقيق التكافؤ بين المرأة والرجل في المجالس المنتخبة. وتتخذ الدولة التدابير اللازمة للقضاء على العنف ضد المرأة “.

وشددت في هذا الصدد على أن هذا المبدأ لا يطبق إلا في الانتخابات البلدية وقد أتى بثماره. أما بالنسبة للسيدات اللواتي تم وضعهن على رأس القوائم الانتخابية ، فقد ظهرن خلال الانتخابات التشريعية في الأغلبية في مناطق ذات أهمية ضئيلة بالنسبة للأحزاب. من ناحية أخرى ، غالبًا ما يتم وضع الرجال على رأس قائمة المناطق الإستراتيجية.

كما أشار حمروني إلى أن مشكلة التمييز هذه يجب أن تعالج أولاً وقبل كل شيء على مستوى نواة الأسرة ، حتى يتم استئصال هذه الآفة من المجتمع.

ولهذه الغاية ، دعت إلى مراجعة المادة 23 من قانون الأحوال الشخصية بشأن الالتزامات المتبادلة للزوجين ، والتي تنص على أن الرجل هو رب الأسرة الوحيد ، مما يضمن شكلاً واضحًا من هيمنة الذكور يتعارض مع المبادئ. من الدستور ، تختتم.

“ينعكس هذا على نطاق أوسع. غالبًا ما يعارض الرجال في السلطة وجود النساء في مناصب المسؤولية ، بما في ذلك في الأحزاب السياسية. إن ارتفاع مستويات الفقر لدى النساء ، وإمكانية وصولهن المحدود إلى التمويل ، والتزاماتهن المتزايدة بالرعاية والتحديات التي تواجههن في ممارسة حقوقهن بشكل كامل ، إلى جانب القواعد والإجراءات المؤسسية الحصرية ، تحد من مشاركتهن الكاملة. فكرة أن المرأة لا ينبغي أن يكون لها أدوار عامة ، والمعايير المستمرة فيما يتعلق بأدوار الجنسين تفاقم هذه المشاكل وتقلل من مساهمة المرأة في صنع القرار ، والتي بدورها تهدد التنمية المستدامة “.

وفي موضوع آخر وهو “دور البرلمانات في تعزيز القيادة النسائية” رئيس لجنة شؤون المرأة والأسرة والطفل بمجلس نواب الشعب سامح داماك. عادت إلى مسألة وصول المرأة إلى مناصب المسؤولية داخل حزب إعادة التوطين.

وأشارت إلى وجود امرأة واحدة فقط على رأس كتلة نيابية هي عبير موسي من حزب دستوريان الأحرار. أما رؤساء اللجان فهم ثلاث فقط منها عبير موسي وسامية أبو من التيار الديموقراطي.

“هؤلاء النساء يجدن صعوبة في إدارة لجانهن ، خاصة مع استمرار الإفلات من العقاب في مواجهة العنف ضدهن في البرلمان مع الإفلات من العقاب. يجب أن يقاوموا الضغط وألا يستسلموا للترهيب “. ”

آمنة بحيره