إن عواقب الأزمة السياسية على رأس الدولة في تونس مأساوية: بلدٌ على غير هدى ، ودولة فاشلة ، واقتصاد في حالة انحدار ، وفقر متفشي لغالبية المواطنين ، ومجتمع مبتلى بالفساد المترامي الأطراف ، ولزيادة الطين بلة ، وباء في مرحلة التصاعد وتبدو السلطات العامة عاجزة تجاهه. ماذا يمكن أن يفعل الرئيس قيس سعيد؟
عبر عبد الرحمن جراية *
يمكننا أن نقول لأنفسنا إننا نشعر بقلق ضئيل من الخلاف بين رئيسي الدولتين ، أي رئيس الجمهورية ورئيس مجلس نواب الشعب (ARP) ، حيث يكون رئيس الحكومة إن لم يكن رهينة الأخير. ، على الأقل واجبه. ولسبب وجيه ، فإن غالبية التونسيين تحتكر همومهم اليومية. في عصر Covid-19 ، أصبحت رزقهم مهددة. بالنسبة للآخرين ، فإن التأثير النفسي للحبس يضاف إليه القلق من التعرض للتلوث. أخيرًا ، بالنسبة للآخرين ، إنها المعضلة بين مواجهة الفيروس أو الاستسلام لشبح الجوع. وبالتالي ، لا يمكنهم إلا أن يكونوا متفرجين مستقيلين وخائبين وخيانة وحتى ساخطين في مواجهة هذه المشاجرات التي لا يهتمون بها. خاصة وأن الرسائل الموجهة إليهم بعيدة كل البعد عن الاطمئنان ، وغالبًا ما تكون متناقضة وغير مفهومة ومربكة وليست ملهمة للثقة. وما هو أكثر من ذلك ، يتم نطقه بنبرة مهيبة أحيانًا ، منمقة ، تتهم الفاسدين. مهدئ ، حلو ، أو على العكس ، حاقد ، عدواني ، مهدد ، حزبي “وزنان ، مقياسان”. متردد ، في بعض الأحيان قطعي ، حازم ، يترجم التعبير “أنا هنا ، سأبقى هنا“.
تقطع الجسور بين الأطراف الثلاثة على رأس الدولة
نحن نفهم أنه مع مثل هذه المواقف ، يتم تدمير القطيعة ، وتقطع الجسور بين الأبطال الثلاثة. على الأقل بين رئيسي السلطة التنفيذية وبين رئيس الجمهورية ورئيس حزب ARP.
إن العواقب وخيمة ، وقد تفاقمت بالتأكيد بسبب انتشار جائحة في مرحلة التصاعد. بلد يسير على قدم وساق ، ودولة فاشلة ، واقتصاد في حالة انحدار ، وفقر متفشي لغالبية التونسيين ، ومجتمع مبتلى بالفساد المترامي الأطراف.
هذا هو المكان الذي كنا فيه لبعض الوقت:
1) رئيس غير نمطي للجمهورية ، قيس سعيد ، مستقل عن أي حزب ، يرعى فكرة تغيير النظام السياسي بأكمله من أعلى إلى أسفل ، من خلال التوصية باستبداله بآخر يتكون محوره الأساسي من لجان شعبية منتخبة حجم “عماد” (محافظة فرعية). في المستقبل القريب ، عندما تسنح الفرصة ، يكون الاكتفاء باقتراح رؤساء الحكومات المخولين لها ، متظاهرين بتجاهل أن سلطة تشكيل وفكّ الحكومات موجودة في باردو وليس في قرطاج ؛
2) رئيس حزب ARP راشد الغنوشي ، زعيم حزب النهضة الإسلامي ، الذي يعمل بمثابرة لمتابعة مشروع شبابي يهدف إلى إقامة نظام سياسي قائم على الخلافة. ولهذه الغاية ، كانت كل الوسائل جيدة. كان عليك أن تكون مسؤولاً أولاً. حقق ذلك من خلال دستور (“الأفضل في العالم”، قال مصطفى بن جعفر ، الرئيس السابق للمجلس الوطني التأسيسي) وقانون انتخاب مفصل يسمح له بالتغلب على السلطة والبقاء فيها.
أخيرًا وليس آخرًايسعى جاهداً لوضع نفسه خلف ستار ، وشخصية غير مسماة ، ودمية حتى لا يضطر إلى تحمل تقلبات وإحباطات السلطة. بالنسبة له ، الشيء المهم هو السيطرة على وزارتين سياديتين: العدل والداخلية. ووضع أتباعه في المؤسسات والمنظمات العامة ، حتى لو كانت مكتظة بالموظفين.
لذلك من المفهوم لماذا المؤشرات الاقتصادية حمراء عندما وصلت فاتورة أجور موظفي الخدمة المدنية إلى نسب كبيرة ، وهي ظاهرة ، على ما يبدو ، فريدة من نوعها في العالم.
كيف نخرج من المأزق المؤسسي والأزمة الاجتماعية والاقتصادية؟
بالتأكيد تم اقتراح مبادرات هنا وهناك للتغلب على المأزق المؤسسي والأزمة الاجتماعية والاقتصادية التي تكافح البلاد فيها. لكن لديهم فرصة ضئيلة للنجاح في ضوء الاختلافات والخلافات والحقد الذي يبلغ عنه معظم الفاعلين السياسيين. من أجل التمتع بمناخ صحي تسود فيه المصالح الفضلى للبلد فقط ، يجب إخراجهم من اللعبة ، وجميع الاتجاهات مجتمعة. لقد فقدوا كل مصداقيتهم مع ناخبيهم. يتضح من ترتيبهم في استطلاعات الرأي. باستثناء اثنين ، حزب النهضة ، وهو حزب ذو مرجعية دينية لا يخضع لمعايير التقييم المستخدمة عادةً ، وحزب “فري دستوريان” ، وهو حزب معارض.
أذا كيف يمكننا فعل هذا؟ من خلال الاعتماد بشكل طبيعي على إجراء قانوني ، أي اللجوء إلى طريق الاستفتاء. وبافتراض أن هذا النص قد نص عليه هذا الدستور ، فيكفي لرئيس الجمهورية أن يأخذ زمام المبادرة بنفسه. هو وحده الذي يملك الشرعية والامتيازات التي يقررها. وعليه ، فإن الأمر متروك له أن يعهد إلى لجنة من الخبراء في القانون الدستوري بمهمة صياغة وثيقتين في أرواحهم وضميرهم: إحداهما تتعلق بمشروع الدستور والأخرى بمشروع قانون الانتخابات. والتي سيتم الانتهاء منها من قبل لجنة أكبر تضم ، بالإضافة إلى أعضاء صياغة الوثائق المذكورة أعلاه ، متخصصين من آفاق أخرى ومفوضين من قبل الهيئات التي ينتمون إليها (نقابة القانونيين والمحامين ومكونات المجتمع المدني …) بطريقة يتم فيها تمثيل جميع الهيئات المشكلة. بمجرد الانتهاء من ذلك في غضون المهلة المحددة ، سيتم عرض هذه الوثائق الموثقة حسب الأصول على الشعب الذي سيتم دعوتهم للتصويت عليها عن طريق الاستفتاء.
من المفهوم أن مشروع الدستور يجب أن يكون واضحا لا لبس فيه فيما يتعلق بجميع البنود التي يتضمنها وخاصة فيما يتعلق بالنظام السياسي المعتمد. أما بالنسبة لمشروع القانون الانتخابي ، فينبغي أن يهدف ، من بين أمور أخرى ، إلى تقييد عدد الأحزاب لضمان حضور عدد صغير منها فقط في البرلمان.
التغيير عن طريق الاستفتاء أو الجمهورية الثالثة
يتم إعطاء الإجراء الذي تم وصفه للتو كمؤشر. يمكننا المضي قدما خلاف ذلك. الشيء الرئيسي هو أن يتم الانتهاء منه في غضون بضعة أشهر ؛ لانه في المسكن خطر.
حسن الاطلاع على النوايا والقضايا الكامنة وراء الدعوة للتصويت ، هناك فرصة جيدة أن يصوت الناس لصالح التصويت. “نعم”من أجل التغيير.
في عام 1958 ، لم يتصرف شارل ديغول بصفته رئيسًا لمجلس الوزراء بطريقة أخرى. مع الأخذ في الاعتبار إهمال النظام البرلماني الساري حتى الآن في بلاده ، لم يتردد في استبدال نظام رئاسي بافتتاح الجمهورية الخامسة. لقد كانت نقطة تحول حقيقية ، من حيث الحوكمة والانتعاش الاجتماعي والاقتصادي بالإضافة إلى الرؤى الجيوستراتيجية الواعدة. وهكذا عرفت فرنسا منذ سنوات قليلة الاستقرار السياسي والنمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي واستعادت عظمتها وتأثيرها العام الماضي.
بإطلاق مثل هذه المبادرة ، سيحدد رئيس الجمهورية موعدًا مع التاريخ ، ويعطي الأمل للتونسيين. سيكون منقذ تونس التي ستكون ممتنة له إلى الأبد.
* جامعي.
