في غياب تطبيق القانون وعدم وجود عقوبات ، فإن رشوة ضابط شرطة أو إعطاء رشوة للحصول على منفعة في المقابل بالكاد تبدو جريمة!
للسنة الثالثة على التوالي ، توصلت الدراسة الكمية التي أجريت حول مفهوم الفساد في تونس إلى نفس الملاحظة: “يعتقد 87.2٪ من التونسيين أن الفساد قد ازداد أكثر فأكثر خلال العام الماضي ، بحيث أجاب 28.5٪ منهم بأن لقد عانوا من حالة فساد واحدة على الأقل في عام 2020 “. تم الكشف عن هذه المعدلات ، على الرغم من كونها مقلقة ، خلال مؤتمر صحفي عقد أمس في مقر الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد (Inlucc) ، في Berges du Lac في تونس العاصمة.
في الواقع ، شمل هذا الاستطلاع ، الذي أجرته في ديسمبر الماضي شركة أبحاث تسويق واستطلاعات (Bjka) ، عينة تمثيلية من 1000 أسرة تم اختيارها عشوائيًا ، بهامش خطأ يبلغ حوالي 3٪. وأشار المدير العام لمجلس الوزراء ، سامي القلال ، إلى أن الفساد ، في رأي من أجريت معهم المقابلات ، مستمر في الازدياد منذ الثورة. وبالمثل ، فإن مؤشراته للفترة 2018-2020 تتطور بشكل واضح. وباء على جميع المستويات ، يبدو أننا مجمعون على خطورته وضرورة العمل على استئصاله من جذوره. إلا أن بعض الأشخاص الذين تمت مقابلتهم عبروا عن تصور مختلط ، ولكن مع نزعة سلبية. ما هي الصورة التي نربطها بالفساد؟ هذا أحد الأسئلة التي طُرحت على العينة لاستقصاء الآراء حول هذه الظاهرة. وردًا على ذلك ، وصفه غالبية من تمت مقابلتهم بأنه “هجوم على الأخلاق” ، أو حتى “كارثة تنهش الإدارة”. ويشير البعض الآخر إلى ذلك ، دون تردد ، “عادة ، ولكن أيضًا تبادل للخدمة يأخذ شكل تجارة مثمرة” ، كما تشير الدراسة.
هل الفساد شر لا بد منه؟ في غياب تطبيق القانون وانعدام العقوبات ، فإن رشوة ضابط شرطة أو إعطاء رشوة للحصول على ميزة غير عادلة في المقابل بالكاد تبدو جريمة. بل هي خدمة مقدمة وليست بدعة.
ومن ثم ، فإن الفساد ، الذي يتم التسامح معه والتقليل من شأنه ، يمكن تفسيره اليوم بالشعور بعدم الرضا وخيبة الأمل من جودة الخدمات التي تقدمها الإدارة التونسية. ويؤدي ذلك إلى انعدام الثقة في سيادة القانون والمؤسسات.
وتابع السيد القلال أن 27.5٪ فقط من المستطلعين قالوا إنهم مستعدون للتحذير من الفساد. “وهناك ، هذه مشكلة أخرى” ، كما يستنتج ، مشيرًا إلى أن عددًا كبيرًا من التونسيين يخشون الإبلاغ عنها ، لعدم وجود ضمانات لحمايتهم.
على الرغم من قانون حماية المبلغين عن المخالفات ، فقد وقع العديد من المبلغين عن المخالفات ضحايا للمضايقات والاعتداء. وعانى الموظفون من الظلم والقرارات القمعية ، بما في ذلك فصلهم. وهناك ناشد المحقق إنلوك ووسائل الإعلام من أجل الرد بشكل إيجابي.
نحو نظام قياس مؤشرات الفساد
ماذا لو كانت الشريعة فاسدة أيضًا! بالنسبة لرئيس جمعية إنلوك ، عماد بوخريس ، المواطن ليس ضحية ، بل هو فاعل فاعل في محاربة الفساد.
كما هو الحال ، فإن دور سلطتها معرض للتشكيك. دافع الرجل عن نفسه: “منذ عام 2016 ، تم إحالة ما يزيد قليلاً عن ألف قضية فساد إلى العدالة”.
وبحسب التونسيين الذين تمت مقابلتهم ، فقد تم تحديد العديد من القطاعات ، وتأتي أربعة منها على رأس القائمة ، وهي الأمن (69٪) والجمارك (53.2٪) والإدارة العامة (40.2٪) والصحة بنسبة 39.8٪.
يتطلب هذا الجرد ، بحسب المتحدثين ، وجود آلية وطنية لقياس مؤشرات الفساد. اعتمد السفير الألماني في تونس بشكل كبير على التعاون الوثيق بين Inlucc و Giz ، كأحد أصحاب المصلحة في المساعدة الفنية وإعداد هذه الدراسة حول تصور الفساد في تونس.
