“شبوح الفساد وتضرب المصالح “،” تضارب المصالح وشبهات الفساد “، مدعوون إلى أن يظل معيارًا يميز الوضع التونسي الجديد لبعض الوقت ، لسبب بسيط يتعلق بعملية اختيار الوزراء ورؤساء الحكومات ، هناك “قبل” و “بعد”.
قبل 14 يناير / كانون الثاني 2011 ، كان هذا “ترويجًا” على وجه الحصر تقريبًا ، إما تقنيًا أو على أساس الكفاءة أو سياسيًا ، خاصة من الحزب الحاكم ، رغم أنه كان هناك في فترة بن علي نوعًا من “الانفتاح” على غير الدستوريين.
بعد 14 يناير 2011 ، مرت عملية الاختيار بتغييرات كبيرة لثلاثة أسباب. الأول هو اختفاء التجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية وحقيقة أن عملية الاختيار هذه قد تم حظرها بشكل دائم. والثاني يتعلق بالدولة نفسها ، وحقيقة أنه كان هناك قدر معين من عدم الثقة في استنساخها المتطابق ، وتفضيل معين للبحث عن المهارات خارج دائرتها. بينما يرتبط الثالث بالبحث عن “مهارات عالية” من الخارج ، والتي يتم تقديمها بشكل متكرر على أنها منشؤها الشركات الكبيرة في القطاع الخاص. ولكن إلى جانب ذلك ، كانت هناك استثناءات ملحوظة ، لا سيما فيما يتعلق بمهام السيادة الوطنية ، أي “الدفاع الوطني” و “الأمن الداخلي” و “الدبلوماسية” و “العدالة ، والتي إما أن الإدارة العليا هي التي قدمت الملامح المطلوبة ، أو اختيار سياسي دقيق للانتباه إلى التوازنات المتعلقة بالبعثات شديدة الحساسية.
ومع ذلك ، لا يزال من الواضح أن أي قطاع خاص ، حتى على الصعيد الدولي ، يمكن أن يكون أصل الروابط التجارية ، التي قد تكون لها علاقة مباشرة أو غير مباشرة ، مع الدولة أو القطاع العام. وبالتالي ، إذا أردنا أن نتبنى مبدأ معصوماً عن الخطأ في أمور شعبوحات الفساد وتضرب المصالح ، فسيكون الأمر يتعلق بتجنب كلي ونهائي قطاع البحث عن المهارات من القطاع الخاص أو الدولي ، حيث كان هذا الاختيار أكثر أو أقل المفروضة ، كما هو محدد سابقًا ، كنتيجة لطبيعة الفترة التي عاشها.
لكن هل تجدر الإشارة إلى أن تبني مثل هذا المبدأ لم يكن ليتيح لمهدي جمعة ولا إلياس الفخفاخ أن يمرّرا لمنصب رئيس الحكومة ، ولا كثيرين آخرين ، لمنصب وزاري؟
الحل لهذا السؤال ليس واضحا. في الوقت الذي أصبح فيه ما تم القيام به بطريقة مهيمنة من خلال “الترويج” التقني أو السياسي طريقًا جافًا ، بالنسبة لجزء كبير من “اختيار الملامح الحكومية” ، فيما يتعلق بمجموعة كبيرة من المهام المتعلقة بالشؤون المالية والاقتصاد والتخطيط والتنمية ، والنقل ، والتجارة ، والتعليم العالي والبحث ، والصناعة ، وما إلى ذلك ، فإن اللجوء إلى المهارات التونسية من آفاق دولية أو خاصة يصبح نوعًا من المسار الإجباري ، ومن ثم فإن التحقيق المشبوه الذي يدفعهم دائمًا يخاطر بأن يؤدي إلى أدلة غير منطقية على أساس أكثر الفرضيات خيالية.
إن ظاهرة الانتقال من العالم الخاص إلى عالم العام لا تهم تونس فقط. دعونا لا نتحدث عن قيام ترامب بشؤونه الخاصة والعائلية في المكتب البيضاوي في البيت الأبيض. أقرب إلى المنزل ، يأتي الرئيس ماكرون في الأصل من بنك روتشيلد.
يثير هذا السؤال ، الذي غالبًا ما يتم مراوغة ولكنه سيزداد وزنه ، حول كيفية تخصيص كفاءة عالية المستوى لمهمة الحكومة. وأحد قيود الحجب مرتبط برواتب الخدمة المدنية. تُظهر المقارنة التونسية المغربية حول هذا السؤال أنه منذ عهد الراحل الحسن الثاني ، اتخذ المغرب خطوات لضمان أن الدولة يمكن أن تجتذب مهارات عالية للغاية من خلال أجر كبير ، وطرحها العام والخاص والوطني. ومعادلة المكافآت الدولية لهذه الفئة الخاصة جدًا ولقوة عاملة صغيرة جدًا.
في تونس ، تم إلغاء هذا الخيار بالكامل. وقد أدى ذلك إلى إفقار عميق لهياكل الدولة من حيث المهارات المتخصصة ، وهذا ليس فقط عند الدخول ، عند التجنيد لأول مرة ، ولكن أيضًا بسبب ظاهرة المغادرة قبل نهاية الدورة ، عن طريق “الصيد الجائر” ، سواء أنها تأتي من القطاع الخاص والمنظمات الدولية أو الدول الأجنبية ، ولا سيما دول الخليج.
وبالتالي ، فإن الحل لا يكمن في تكثيف التحقيقات المشبوهة التي ستنتهي بإغلاق الإمكانية التي وجدها التونسيون حتى الآن للتغلب على النواقص الداخلية من حيث المهارات ، ولكن في تفعيل الوسائل التنظيمية والشفافية والرقابة المؤسسية. لأنه ، ما الذي يمنع شخصًا ما ، الذي يجتاز حواجز السيطرة الأولية ، أن يلقي جميع الخطب التي يريدها المرء أمام رئيس الجمهورية ، قبل أن يتحول لاحقًا إلى زعيم مافيا؟ نسج جميع الشبكات التي يحتاجها؟
وتبقى الحقيقة أنه من أجل إقامة سيادة حقيقية وليست وهمية ، فقط جيدة للاستهلاك الإعلامي ، فإن الأمر يتعلق بإيجاد الحل المناسب بحيث يكون أولئك الذين يتم تقديمهم مع مسؤوليات حليف الحكومة والوطنية والكفاءة. القطاعان الفني والسياسي قابلان للعب ، بشرط ألا يوفر القطاع السياسي أسلحة مكسورة على المستوى الفني ، وبشرط ألا يؤدي القطاع الفني إلى ملامح وطنية مشكوك فيها. سيكون من الحماقة مشاهدة الباب الأمامي عندما تكون الفناء الخلفي بأكمله بلا سقف.
أيضًا ، بدلاً من اختزال كل شيء في أسئلة القراءة التفسيرية المتشددة للدستور ، لن يكون من الحكمة بعد الآن معالجة الصعوبات ، الواقعية بشكل واضح ولكنها أكثر إنتاجية ، بهدف تحقيق أسلوب وطني يتيح الإجابة على السؤال الشائك. الاختيار العقلاني للملفات الوزارية ، من خلال وضع قواعد مرجعية ، مما يسمح للتونسيين بتجنب ذبح الحكومات الميتة وكل البؤس الذي يصاحبها.
