خميس الجهيناوي وأندرياس رينكه – تونس: ديمقراطية شابة لا تزال بحاجة …

بقلم خميس الجهيناوي وأندرياس رينيكه – المجتمع التونسي اليوم منفتح وحديث ، لكن الظروف المعيشية ما زالت صعبة. يمكن لأوروبا مساعدة هذا البلد في تخفيف الديون وتطوير البنية التحتية. في تونس ، اندلع الربيع العربي وهو البلد الوحيد الذي تسود فيه الظروف الديمقراطية اليوم. ومع ذلك ، فإن البلاد في هذه الأثناء في أزمة اقتصادية وسياسية. كثير من الناس غير راضين ، ومؤخرا كانت هناك احتجاجات كان بعضها عنيفا. يُظهر مؤلفونا ، وزير الخارجية التونسي الأسبق خميس الجهيناوي وأندرياس رينيك ، سفير ألمانيا في تونس حتى عام 2020 ، أين تكمن مشاكل البلاد والمسؤولية التي تتحملها أوروبا اليوم. اقرأ المقال باللغة الألمانية على ZEIT ONLINE

عشر سنوات مضت منذ أن بدأت تونس ما أطلق عليه “الربيع العربي”. ما بدأ على شكل انتفاضة عفوية في مدينة سيدي بوزيد التونسية سرعان ما غير اللعبة في أجزاء أكبر من العالم العربي. واليوم ، لا تزال البلاد تتمتع بطفرة ديمقراطية تدهورت في العديد من البلدان العربية الأخرى إلى دائرة غير مسبوقة من العنف.
منذ ذلك الحين ، تغير الكثير في تونس ، لكن للأسف ليس دائمًا للأفضل. لقد فشلت بذور ما كانت الديمقراطية الحديثة تأمل في تحقيقه في تلبية التوقعات السامية للشباب الذين نزلوا إلى الشوارع بحثًا عن الوظائف والكرامة والحياة الكريمة ببساطة.

اليوم ، تعتبر تونس البلد الأكثر حرية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا حيث حقق مواطنوها درجة لا مثيل لها من الحقوق السياسية والحريات المدنية. يتنافس عدد كبير من الصحف ووسائل الإعلام من بينها القنوات التلفزيونية وشبكات التواصل الاجتماعي في الحياة اليومية على التقارير أمام جمهور كبير حريص ونهم على حرية الفكر والتعبير. يزدهر المجتمع المدني بنظام بيئي رائع للشركات الناشئة. أصبحت الحياة الثقافية نابضة بالحياة ومتنوعة.

منذ ذلك الحين ، حدث الكثير في تونس ، رغم أنه لم يكن دائمًا للأفضل. فشلت العملية التي كان يأمل الكثير من الشباب التونسي في إقامة ديمقراطية حديثة وناجحة فيها في تلبية توقعاتهم الطموحة. قبل عشر سنوات ، خرج الكثير من الشباب إلى الشوارع للتظاهر من أجل العمل والكرامة والحياة الكريمة.

يشعر العديد من التونسيين بخيبة أمل

على الرغم من الأداء السياسي الذي لا جدال فيه والذي توج بأربع انتخابات ديمقراطية وشفافة على المستويين الوطني والمحلي ، وثلاث جولات متتالية من التداول السلمي للسلطة ، يبدو أن التحول الديمقراطي عالق في عدد من القضايا المهمة. هناك أكثر من 200 حزب سياسي معترف به رسميًا ، بما في ذلك عشرات الأحزاب العاملة والمشاركة بنشاط في الحياة السياسية مع وجود في البرلمان. إن التأخير غير المبرر في إنشاء المحكمة الدستورية ، وهي مؤسسة محورية لضبط الأداء السليم لمختلف أدوات السلطة السياسية ، يؤدي إلى فقدان احترام القانون الأساسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإصلاح المطلوب بشدة لقانون الانتخابات ، وهو شرط مسبق لتصحيح الانقسام الحالي في البرلمان ، يؤدي إلى عدم استقرار الهيئة التنفيذية.

ينتشر اليوم شعور عميق بخيبة الأمل بين شرائح كبيرة من التونسيين. يُلقى باللوم على النخبة والسياسيين في فشل الحكومات المتعاقبة في تحسين الظروف المعيشية والشروع في سياسات مناسبة قادرة على إحداث إصلاحات والقضاء على البيروقراطية الثقيلة ، والتي تفاقمت بسبب الفساد المنتشر.

لكن دعونا نواجه الأمر: حتى الآن لم ينجح أي بلد بمفرده في انتقاله إلى الديمقراطية. يظهر عدد كبير من التجارب المعاصرة أهمية الدعم الأجنبي في بناء مؤسسات قوية ومستدامة ودعم الانتعاش الاقتصادي. في حين أنه من الضروري أن يكون المحرك الرئيسي للتغيير والتحسين محليًا ، فمن الصحيح أيضًا أن الجهود الإضافية من الشركاء القدامى ستكون بمثابة دفعة مرحب بها.

ألم تعتمد بلدان أوروبا الشرقية والوسطى على هويتها الأوروبية لتطمع بالعضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي وعلى علاقاتها المضطربة مع روسيا المجاورة لتضع نفسها أخيرًا تحت المظلة الحامية للاتحاد الأوروبي؟

نشأ وضع مشابه في دول جنوب شرق آسيا التي حصلت على دعم اقتصادي من اليابان لترسيخ ديمقراطيتها ، إلى جانب الحماية الأمنية من الولايات المتحدة. كوريا الجنوبية مثال. لم تكن إعادة البناء الاقتصادي والديمقراطي لجمهورية ألمانيا الاتحادية بعد عام 1945 ممكنة لولا مساعدة واشنطن أيضًا.

لقد دعمت ألمانيا والاتحاد الأوروبي تونس بسخاء منذ عام 2011. ومن الناحية الواقعية ، لا تزال هناك حاجة إلى دعم مالي وسياسي إضافي. كما تظهر التجربة في مناطق أخرى من العالم ، فإن عملية التحول الديمقراطي في تونس ستستغرق بعض الوقت حتى الآن. وكما كان الحال في أوروبا الوسطى والشرقية ، يجب أن يتكون جزء كبير من الدعم الاقتصادي من المنح ، وليس القروض فقط. لا يمكن معالجة عدم الاستقرار المالي في تونس إلا من خلال تخفيض الديون وتحويل القروض. الدعم مطلوب بشكل خاص لتحديث البنية التحتية مثل السكك الحديدية والموانئ ومحطات الطاقة والمدارس والمستشفيات.

ومع ذلك ، يجب ربط هذه المساعدة المالية برغبة صريحة لدى صانعي القرار السياسي في إدخال وتنفيذ إصلاحات في تونس. عليهم أن يضعوا في اعتبارهم أن الدعم الألماني والأوروبي يعتمد على قدرة تونس على إدخال المزيد من الشفافية في نظامها المالي والاقتصادي. لقد وعدت معظم الحكومات التونسية بإدخال هذه الإصلاحات ، لكنها علقت في ارتباك الأزمات السياسية الداخلية. يجب أن يتغير هذا بسرعة لصالح الشعب التونسي. يأمل التونسيون في بيئة يمكن لجميع الفاعلين الاقتصاديين المشاركة فيها.

ومع ذلك ، يجب أن تكون الشركات الألمانية والأوروبية قادرة أيضًا على المشاركة بنشاط في إعادة الإعمار الاقتصادي الهائلة والعاجلة لتونس. سيكون وضعًا مربحًا لجميع الشركاء. الاستثمار في تونس له أهمية جيوسياسية واجتماعية واقتصادية ويهم تونس نفسها وكذلك ألمانيا والاتحاد الأوروبي.

خميس الجهيناوي
شغل منصب وزير خارجية تونس من 2016 إلى 2019. وهو مؤسس ورئيس “المجلس التونسي للعلاقات الدولية”.

أندرياس رينيك
كان سفيراً لألمانيا في تونس من 2014 إلى 2020 ، وهو الآن مستشار لشمال إفريقيا في الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي.

اقرأ المقال على ZEIT ONLINE