من أجل دراسة آثار أزمة كوفيد -19 في تونس ، وضعت وزارة الشؤون المحلية والبيئة ، بالتعاون مع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) ، دراسة بعنوان: “الآثار الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والمناخية لـ Covid-19” ، في تونس ، في عام 2020 ، وهي جزء من مشروع “تعزيز القدرات المؤسسية لتنفيذ المساهمات المحددة وطنيا في تونس. “. تلخص الدراسة التطورات العالمية والوطنية الرئيسية في أعقاب أزمة Covid-19 خلال عام 2020 من وجهة نظر اجتماعية واقتصادية وبيئية ومناخية. كما يتناول السياسات الاقتصادية الرئيسية المطبقة في العالم وفي تونس للتخفيف من آثار الأزمة والسماح بالتعافي المستدام. في هذا السياق ، التقينا عادل بن يوسف ، الأستاذ في جامعة كوت دازور (UCA) والجامعة الفرنسية التونسية لإفريقيا والبحر الأبيض المتوسط (Uftam). هذا الخبير الدولي في تغير المناخ ، الذي يرافق بانتظام الوفد التونسي إلى مختلف مؤتمرات الأطراف (COP) ، هو مستشار للعديد من المؤسسات الدولية وناشط في المجتمع المدني التونسي. مقابلة
ما هي الدوافع وراء الدراسة: “الآثار الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والمناخية لـ Covid-19 التي أجراها وزارة الشؤون المحلية والبيئة بالتعاون الإنمائي الألماني؟
هذه الدراسة عبارة عن تحليل لتأثيرات أزمة Covid-19 في عام 2020 من أجل استخلاص الدروس للمستقبل. فترة المراقبة هي عام 2020 فقط. من وجهة نظر منهجية ، سعينا إلى تتبع التطورات الرئيسية لأزمة Covid-19 في العالم بشكل عام وفي تونس على وجه الخصوص من خلال مراقبة الآثار الاجتماعية والاقتصادية من جهة ، ومن جهة أخرى. ناحية التأثيرات البيئية والمناخية. إنه تحليل تلوي يسعى إلى التقييم.
تأتي هذه الدراسة في الوقت المحدد ، بأفق بدأ يتضح وعودة تدريجية إلى الوضع الطبيعي ، متوقعًا في غضون بضعة أشهر. لا بد من القول إن الأزمة السياسية في تونس قد نقلت الأزمة الاقتصادية إلى الخلفية ، حتى لو كانت البلاد بحاجة إلى خطة إنعاش لا مثيل لها! علاوة على ذلك ، فإن الدراسة في موعدها ، حيث أننا بصدد صياغة خطة التنمية الخمسية الجديدة 2021-2025.
كان للإجراءات التقييدية التي تم اتخاذها للحد من الوباء تداعيات مفيدة على البيئة ، وذلك بفضل تباطؤ النشاط البشري المسؤول عن التلوث في العالم …
أدى احتواء الوباء من خلال الحد من انتقال الفيروس إلى اتخاذ جميع الدول تقريبًا تدابير صارمة فيما يتعلق بالقيود على التنقل ، مما أدى إلى تباطؤ كبير في النشاط الاقتصادي في جميع أنحاء العالم. يمكن اعتبار الركود في الاقتصاد العالمي “الأعمق” منذ الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن الماضي. وانكمش نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنسبة 4.3٪ وانخفض حجم التجارة العالمية بنسبة 9.5٪ في عام 2020 (البنك الدولي ، 2021). سجل الاقتصاد التونسي انكماشا بنسبة 8.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي عام 2020 (المعهد الوطني للإحصاء ، 2020). إنه الأهم منذ الاستقلال. الآثار الاقتصادية غير مسبوقة ، كما تظهر توقعات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
ولكن ، في الوقت نفسه ، لوحظ تأثير إيجابي غير متوقع على التنوع البيولوجي والاحترار العالمي و “الطبيعة”. أظهر التنوع البيولوجي قدرته على تجديد نفسه ، حتى في فترة زمنية قصيرة. تم تخفيض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (GHG) بشكل كبير في عام 2020. وفقًا لوكالة الطاقة الدولية (IEA ، 2021) ، تم تخفيض غازات الاحتباس الحراري بنسبة 8٪. يتوافق هذا التخفيض مع اتفاقيات باريس لعام 2015. انخفضت انبعاثات غازات الدفيئة في تونس ميكانيكيًا بعد التباطؤ في النشاط الاقتصادي. أدى الاحتواء ، خلال الموجة الأولى من Covid-19 ، إلى تحسين جودة الهواء وانخفاض في ثاني أكسيد النيتروجين في الغلاف الجوي (NO2) بحوالي 55٪ في باريس وروما وميلانو ومدريد. انخفض تركيز ثاني أكسيد النيتروجين (NO2) وثاني أكسيد الكبريت (SO2) وأول أكسيد الكربون بنسبة 40٪ في شهري مارس وأبريل 2020 في معظم مناطق تونس ، مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019 (المعهد الوطني للإحصاء ، 2020).
بالنسبة لتونس ، كان الوضع الاقتصادي صعبًا للغاية. هل لاحظت أي اتجاهات إيجابية رغم الأزمة؟
على الرغم من الوضع الاقتصادي الصعب ، لوحظ اتجاه إيجابي معين في تونس مع Covid-19: زادت التحويلات من المغتربين ، ومرونة القطاع الزراعي ، وتسريع الرقمنة ، وتطور الاستهلاك ، والآثار الإيجابية على البيئة … سجلت تحويلات المغتربين التونسيين زيادة ملحوظة في عام 2020 ، بلغت 8٪ ، وهو رقم قياسي لم يسبق له مثيل من قبل.
أيضًا ، كان أداء القطاع الزراعي أفضل خلال أزمة كوفيد -19. زادت الصناعات الزراعية مقارنة بنفس الفترة من العام السابق. خلال الربع الأول من عام 2020 ، شهد القطاع الزراعي زيادة بنسبة 7.1٪ و 3.6٪ في الربعين الثاني والثالث.
خلال فترة الحبس ، لوحظ انتشار ناجح للتكنولوجيات الرقمية في العديد من القطاعات في تونس ، مما يدل على قدرة أكبر على تغيير النموذج الاقتصادي واستخدام تفاعلات مادية أقل وأقل. تم إجراء تغيير كبير من حيث تقديم الخدمات خلال فترة الإغلاق (الصحة الإلكترونية ، والتجارة الإلكترونية ، والحوكمة الإلكترونية ، وما إلى ذلك).
Les activités sur les sites industriels, les usines et les secteurs de la construction ont été minimes depuis le début de la pandémie du Covid-19, entraînant une diminution de la pollution, une amélioration de la qualité de l’air et un effet positif sur التنوع الطبيعي. يجب على البلدان أن تأخذ في الاعتبار الدروس المستفادة من Covid-19 وتنفيذ سياسات مؤيدة للبيئة.
أخيرًا ، أدى التغيير في سلوك المستهلك التونسي خلال فترة الحبس ، في طريقة الشراء والاستهلاك ، إلى تحسين الكفاءة في استخدام المنتجات وتقليل الهدر. وفقًا لمسح INS ، الذي تم إجراؤه بين التونسيين خلال الأسبوعين الأولين من الحبس ، قال حوالي 89 ٪ من المستطلعين إنهم كانوا على دراية بنفايات الطعام وأن الحبس المرتبط بـ Covid-19 كان سيكون له تأثير كبير على 93 ٪ من المشاركين . يجب وضع رسملة لاستخدام الموارد من أجل زيادة الكفاءة في المستقبل.
ما هي التغييرات السياسية والاقتصادية التي تقترحها للمستقبل؟
تم ذكر عدة طرق في دراستنا. يتألف الأول من تسريع انتقال الطاقة ، ودعم الابتكار ، والاستثمار في البنية التحتية للطاقة الجديدة (إنترنت الطاقة) والدعم التنظيمي لهذا القطاع. انتقال الطاقة أمر حتمي.
يجب علينا أيضًا الاستثمار في البنية التحتية الصحية والمرنة “الاستثمار في البنية التحتية الصحية والمرنة” ؛ أظهر Covid-19 بشكل قاطع أهمية البنية التحتية الصحية. على نطاق أوسع ، تنشأ قضية البنية التحتية خارج قضية الصحة (الطرق ، المدارس ، الثقافة ، الصحة ، المساحات الخضراء ، مناطق الترفيه ، إلخ). يجب أن تكون البنى التحتية قادرة على الصمود والعمل في ظل الأحداث الطبيعية المتطرفة (التي يجب زيادة حدوثها وحدتها) والأوبئة.
على مستوى آخر ، من المهم تعزيز العمالة الخضراء ، في هذه الحالة الوظائف في القطاعات البيئية والمؤيدة للمناخ التي تقع في قلب ثلث خطط التعافي في العالم. يخلق التحول البيئي وظائف بشكل عام. يجب استخدام الشروط البيئية والمناخية في تخصيص المساعدة للشركات كآلية تحفيز.
من الضروري أيضًا تخضير مدننا ، لأن تخضير المدن أمر أساسي لضمان ظروف معيشية طبيعية وتحسين نوعية حياة المواطنين. في الواقع ، درجات الحرارة في المناطق الحضرية أعلى من 3 إلى 5 درجات مئوية عنها في المناطق الريفية. هذا يبرز آثار تغير المناخ ويزيد من الطلب على الطاقة. يجب أن تحصل استراحة لوضع الطبيعة في قلب المدن.
يجب أن تركز تونس على استخدام المركبات والمعدات المستدامة ، واستخدام أنواع الوقود البديلة ، وتحسين البنية التحتية الحضرية ، وتنفيذ الحركية الناعمة والكهربائية لتعزيز التحول نحو اقتصاد منخفض الانبعاثات.
في الختام ، تعد خطة التنمية الجديدة 2021-2025 فرصة ممتازة لإجراء هذه التغييرات الجذرية ، من خلال الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون. يعد تحول الطاقة والالتزام بخفض انبعاثات غازات الدفيئة من أجل تحقيق أهداف اتفاقية باريس أمرًا ضروريًا في عالم ما بعد Covid-19.
أقترح أن يتم تخصيص العامين القادمين لإصلاح التبسيط الإداري باللجوء إلى الرقمنة “الخضراء”. الاستثمار في التقنيات الرقمية لزيادة كفاءة الطاقة ، ومبادرات الانتقال إلى المدن الذكية ، والمباني الذكية ، وإنشاء النظم البيئية الرقمية ونشر الخدمات عن بعد لها تأثير بيئي قوي.
اترك تعليقاً