بعد تسعة أسابيع من بث تقرير أثار استيراد نفايات منزلية من إيطاليا خلال برنامج “الحقائق الأربع” على قناة الحوار التونسي ، لم تعد هناك تفاصيل كثيرة غامضة اليوم. تم إلقاء القبض على كبار المسؤولين ، وبدأت الرؤوس في السقوط ويبدو أن التحقيق يسير بشكل جيد. لكن هذا التقدم يخفي إخفاقًا صارخًا في التحقيق الذي يبدو أنه موجه إلى حد ما نحو الجهات الفاعلة المحلية بينما يتجاهل الجانب العابر للحدود لهذه القضية والبصمات الواضحة للمافيا الإيطالية.
بواسطة عاطف حمزاوي *
ويشير هذا الفشل إلى رؤية محدودة للشرطة والسلطات القضائية للعولمة الإجرامية ويحرمها من وسائل أقوى في التحقيق في إطار التعاون الدولي.
Campagnia … حركة المرور … النفايات … الكلمات الرئيسية التي لا تجعلك تفكر كثيرًا!
خلال بث التقرير التلفزيوني ، تردد صدى كلمتين جيداً في آذان المتخصصين في الجريمة المنظمة: “كامبانيا” و “المخلفات”؛ إن ربط هاتين الكلمتين في تقارير الشرطة حول شبكات الجريمة المنظمة أدى دائمًا إلى المافيا الإيطالية “لا كامورا”. من المدهش أن السلطات التونسية تجاهلت حتى الآن هذه التفاصيل.
منطقة كامبانيا (كامبانيا بالإيطالية) ، وعاصمتها نابولي ، هي معقل أقدم منظمة إجرامية في إيطاليا: لا كامورا أو مافيا نابولي. لطالما احتكرت هذه المنظمة الإجرامية التي ظهرت في نابولي في بداية القرن التاسع عشر جمع القمامة في منطقة كامبانيا وتسيطر على العديد من مكبات النفايات. استولت Camorra على “القطاع البيئي” الذي هو أكثر ربحية من الاتجار بالمخدرات مع ميزة ثلاثية من وجهة نظره: الاستثمارات منخفضة ، ويمكن غسل الأموال التي تولدها جميع أنشطة الكامورا بهذه الطريقة تحت المثول القانوني وعقوبات الملاحقة القضائية ضئيلة.
بعد أزمة النفايات في منطقة كامبانيا عام 1993 ، نقلت لجنة برلمانية للتحقيق في دورة النفايات في تقريرها: “تواصل الجريمة المنظمة في كاموريست التدخل المباشر في الاتجار غير المشروع بالنفايات وتحقق منه أرباحًا كبيرة: هذا تأكيد أصبح من الواضح أنه تم الاعتراف به بالإجماع خلال جلسات الاستماع ، وهو لذلك يجب تسجيلها في هذا التقرير. علاوة على ذلك ، كان المتعاونون مع العدالة هم الذين شرحوا أمام اللجنة طريقة تدخل الكامورا وقدموا وصفاً زمنياً للحقائق. تقدم الجريمة المنظمة نفسها على أنها محطة مرور ، بمعنى أنها تؤمن المنطقة التي يتم فيها معالجة النفايات بشكل غير قانوني: هذا ممكن لأن الكامورا نفسها هي التي تتحكم وتدير كل متر مربع من مساحات واسعة من أراضي كامبانيان. . مقاطعة كاسيرتا ، على وجه الخصوص ، لديها مناطق تسيطر عليها ميليشيات مانو من قبل الجريمة المنظمة ، والتي تنظم حتى دوريات لمراقبة الطرق وتجري عمليات مراقبة على مركبات مجهولة تمر عبر هذه الأماكن “.
في عام 2010 ، فضيحة أرض الحرائق (فضيحة ال “Terra dei fuochi” باللغة الإيطالية) سلطت الضوء على حركة النفايات الصناعية في كامورا وسمحت باكتشاف ممارسات إلقاء غير قانونية للنفايات السامة ووجود الآلاف من المحارق البرية للنفايات في الهواء الطلق في منطقة كامبانيا والتي الصيف يسمى من قبل بعض “فوكوشيما الإيطالية”.
في عام 2013 ، بعد رفع السرية عن اعترافات المصور كارمين شيافوني ، زعيم عشيرة كاساليسي (إحدى عشائر لاكامورا الكبرى) وبعد مظاهرة نابولي المهمة في 16 نوفمبر 2013 والتي كانت السبب. بعد إلقاء القبض على سيبريانو شيانيز ، وهو عضو في عشيرة كاساليسي ، يعتبر منظم ومخترع حركة المرور ، أن لا كامورا قررت استكشاف طرق خارجية لحركة النفايات الصناعية.
كانت رومانيا أول “حفرة” للنفايات الإيطالية وأصبح مكب غلينا للنفايات في رومانيا أكبر مكب للقمامة في أوروبا. يبدو أن تأثير الأزمة الصحية لـ Covid-19 وإغلاق الحدود البرية الأوروبية دفع لاعبي المافيا إلى البحث عن وجهات خارجية جديدة وطرق عبور بحرية جديدة مثل حالة مكب النفايات الذي وصل في ميناء سوسة في أغسطس 2020.
Sviluppo الموارد Ambientali Srl ، مفتاح العمل
حتى اليوم ، السؤال الذي يطرحه المحققون في تونس هو معرفة من سمح بدخول هذه النفايات على التراب التونسي. والسؤال الأكثر صلة برأيي ، خاصة إذا أردنا إعادة توجيه هذه الشحنات إلى إيطاليا ، هو التالي: من سمح بخروج هذه النفايات من الأراضي الإيطالية؟
تحتوي الشحنات المعنية على نفايات منزلية (وربما أخرى!) ، والتي يحظر تصديرها بموجب التشريعات الإيطالية وكذلك بموجب الاتفاقيات الدولية التي تحكم عليها “خطير”. والعجيب أن نعرف أن السلطات التونسية لم تسأل سؤال نظيرتها الإيطالية! ومن المثير للدهشة أيضًا أنه لم يثر أي شك بشأن هذه الشركة الإيطالية التي وقعت عقدًا مع الشركة التونسية Soreplast ، بعد أسابيع قليلة فقط من إعادة إطلاق هذه الشركة الخاملة لأنشطتها!
ليس سرا اليوم أن أحد جوانب المافيا هو التواجد في النشاط الاقتصادي القانوني ، فمن خصائص المافيا أن يتم اختراقها في الاقتصاد القانوني على عكس معيار الجريمة المنظمة. ومن المعروف أيضًا أن Camorra قد فتحت العديد من وكالات معالجة النفايات في منطقة كامبانيا عبر شركات واجهة مثل شركة Sviluppo Risorse Ambientali Srl ، هذه الشركة ، التي خضعت بالفعل للتحقيقات. المجرمين في الماضي ، اتضح في عام 2011 أنها تعمل في مجال استعادة النفايات غير الخطرة دون حيازتها التراخيص اللازمة. رصدت الشرطة الإيطالية تقاطعات بين قادتها والمشتبه بهم المتورطين في التصدير غير القانوني للنفايات إلى رومانيا تحت سيطرة كامورا.
تم ذكر اسم الشركة أيضًا في تقرير صادر عن لجنة التحقيق البرلمانية في الأنشطة غير القانونية المرتبطة بدورة النفايات (تقرير البعثة إلى ساليرنو ونابولي في 5 يوليو 2011) أو المدعي العام للجمهورية إلى محكمة نداء من ساليرنو ، أكد لوسيو دي بيترو ، الذي كان أيضًا لمدة خمسة عشر عامًا المدعي العام في مكتب المدعي العام الوطني لمكافحة المافيا ، على عمليات التسلل المهمة بشكل خاص للجريمة المنظمة في دورة التخلص من النفايات.
الإنتربول والمساعدة القانونية المتبادلة: الطريق إلى إعادة التوجيه
في تقرير نُشر في أغسطس 2020 ، نبه الإنتربول الدول الأعضاء إلى الزيادة الهائلة في الجرائم المتعلقة بالنفايات البلاستيكية. مخول “تقرير التحليل الاستراتيجي – الاتجاهات الإجرامية الجديدة في سوق النفايات البلاستيكية العالمية منذ يناير 2018”، يسلط التقرير الضوء على زيادة كبيرة في شحنات النفايات غير القانونية على مدى العامين الماضيين.
استنادًا إلى المعلومات الجنائية التي قدمتها 40 دولة ، يرسم التقرير صورة عالمية شاملة لطرق التهريب الجديدة والتهديدات المتعلقة بالجريمة في سوق النفايات البلاستيكية. كما يقدم توصيات بشأن الاستجابات الفردية للقضاء على هذا الاتجار ويحذر من زيادة كبيرة في استخدام المستندات المزورة وإعلانات النفايات الاحتيالية. كما يسلط التقرير الضوء على الصلة بين الشبكات الإجرامية وشركات إدارة النفايات المشروعة التي تعمل كغطاء للعمليات غير القانونية.
يجب أن نتذكر أن الإنتربول قد أنشأ العديد من فرق دعم التحقيق التي يمكن نشرها بناءً على طلب الدول الأعضاء لتقديم الدعم للتحقيقات عبر الوطنية وتسهيل جمع المعلومات وتبادلها مع هيئات وهياكل الشرطة. دولي.
يبدو أن هناك إجراءين ملحين للغاية اليوم لاستكمال هذا التحقيق وضمان إعادة هذه الشحنات إلى الأراضي الإيطالية:
- بحث دقيق للحاويات ، مبلغ العقد بين الشركة الإيطالية والشركة التونسية يتجاوز التعريفات المعمول بها لمعالجة النفايات المنزلية ، كما أن ممارسات المافيا لشركات إدارة النفايات الخطرة غالبًا ما تجعل النفايات الخطرة تختفي عن أرخص مرتين إلى ثلاث مرات من خلال مزجها مع الآخرين ، وهو أمر مستحيل في إيطاليا ؛
- إرسال طلب لدعم التحقيق إلى قسم مكافحة الجرائم البيئية في الإنتربول واليوروبول والسلطات الإيطالية المختصة من أجل تحديد جميع الأطراف المتورطة في هذه الجريمة العابرة للحدود الوطنية ولتتمكن من إعادة توجيه حاويات في أصلهم.
* عالم الجريمة ، متخصص في مكافحة الجريمة المنظمة والاتجار بالبشر.
