وفي الآونة الأخيرة ، طرح صندوق النقد الدولي ، أحد المانحين الرئيسيين لتونس ، بشكل واضح ، كشرط لاستمرار دعمه المالي لبلدنا ، شروطًا صارمة لاستمرار خطة الإصلاح الاقتصادي التي أعدتها تونس والتي قامت بها سجلت تأخيرًا كبيرًا.
بواسطة عاطف حناشي *
من بين هذه المتطلبات ، يمكن أن نذكر 1- السعي وراء الجهود “تقليل دعم الطاقة الذي يصب بشكل غير متناسب لصالح الميسورين”تمثل حوالي 45٪ من ميزانية الدعم مقابل 43٪ للمنتجات الأساسية و 13٪ للنقل ؛ 2- تخفيض فاتورة رواتب القطاع العام “التي تعتبر نسبيًا من بين أعلى المعدلات في العالم” ، حيث أنها تمثل حاليًا 16.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي و 49٪ من نفقات ميزانية الدولة ؛ 3- إقرار مشروع قانون إصلاح نظام التقاعد “لتحسين الاستدامة المالية لنظام الضمان الاجتماعي”تجاوز عجزها 3 مليارات دينار. 4- اتخاذ الإجراءات الحاسمة “لمحاربة التضخم وخفض عجز الموازنة وحماية الفقراء” مع ارتفاع أسعار الفائدة وتحرير الدينار أمام العملات …
مساحة صغيرة جدا للمناورة
لا تزال هذه الإجراءات صعبة التنفيذ في تونس ، خاصة وأن أزمة فيروس كورونا Covid-19 الصحية فاقمت الأزمة الاقتصادية وفاقمت عجز المالية العامة ، في سياق عدم الاستقرار السياسي وتصاعد الاضطرابات الاجتماعية في جميع المناطق.
في مواجهة هذا الوضع المتفجر ، فإن مساحة الحكومة للمناورة محدودة للغاية بالتأكيد ، ولكن يجب اتخاذ إجراءات على عدة محاور للوفاء بالتزامات الإصلاح.
لتقليل فاتورة الأجور ، فإن للدولة مصلحة في استخدام صيغة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) من خلال إنشاء شركات في قطاعات ذات قيمة مضافة وتحويل جزء من فاتورة الأجور إلى شركات مثل Steg Energies Renewables ، التي تم إنشاؤها في عام 2010 ، بموجب هذا النظام ، لتنفيذ السياسة الوطنية بشأن تعزيز الطاقات الخضراء.
وفيما يتعلق بعجز صناديق الضمان الاجتماعي ، يمكن للدولة أن تشرع في إصلاح الآليات المالية لخطط المعاشات ، وعلى وجه الخصوص تحرير أساليب تمويلها الداخلي وآليات استثمارها التي تظل مقصورة على القطاع المصرفي.
وفيما يتعلق بتخفيض دعم الطاقة ، فإن للدولة مصلحة في تسريع الانتقال إلى الطاقات المتجددة وإنشاء شبكة جديدة للاستهلاك والاستفادة من الإعانات في هذا المجال.
السيطرة على التضخم دون إبطاء الاستثمار
لا تزال هناك نقطة تتعلق بسعر الصرف وسعر الفائدة (ثابت حاليًا عند 6.25٪ ، مقابل 1.5٪ فقط في المغرب و 2.5٪ في الأردن ، دول مماثلة لدولتنا) ، وفي هذا المجال ، البنك المركزي التونسي (BCT) له مصلحة في إعادة تحديد التمييز الكلاسيكي بين أسعار الفائدة المطبقة على الأسر وتلك المطبقة على المستثمرين ، مما سيجعل من الممكن السيطرة على التضخم إلى حد ما (يقدر بـ 4.9٪ في يناير 2021) دون إبطاء الاستثمار ، الذي انخفض معدله من 24.6٪ في عام 2010 إلى 18.5٪ في عام 2018 والتي استمرت في الانخفاض بسبب الأزمة. وهذا له تأثير سلبي على النمو والتوظيف ويهدد فرص إنعاش الآلة الاقتصادية.
* محاسب خبير.
